Integrierte Ansätze für nachhaltige Ökosystem-Dienstleistungen im Ostseeraum

Hintergrund und Zielsetzung

Der Agrar- und der Abwasserentsorgungssektor sind Hauptquellen der Nährstoffanreicherung in der Ostsee. Häufige Überflutungen begünstigen die Nährstoffanreicherungen in der Ostsee und verursachen hohe gesellschaftliche Kosten. Indes sind in diesen Sektoren die Anreize für Stakeholder gering, ihre Beiträge an der Nährstoffanreicherung in Wasser-Ökosystemen zu reduzieren.  Ziel des Projektes ist es, die Effektivität von Governance-Strukturen und Politikmaßnahmen zur Reduzierung von Überschwemmungsrisiken und Nährstoffanreicherungen in der Ostsee im Rahmen eines partizipativen Stakeholder-Dialogs zu verbessern.

Vorgehensweise

In dem Vorhaben wird eine Politikanalyse der institutionellen Rahmenbedingungen von Agrar- und Umweltpolitiken durchgeführt, die für die Reduzierung von Nährstoffanreicherungen und Überschwemmungsrisiken im Ostseeraum relevant sind. Im ersten Schritt wird untersucht, wie die institutionellen Rahmenbedingungen bestehende Politikansätze und Maßnahmen in der Agrar- und
Umweltpolitik beeinflusst haben. In einem zweiten Schritt werden dann Anpassungen der institutionellen Rahmenbedingungen analysiert, um Möglichkeiten für die Einführung innovativer Politikansätze zur Reduzierung von Nährstoffanreicherungen und Überschwemmungsrisiken aufzuzeigen, deren Kosten und Nutzen sowie Akzeptanz und Relevanz im Rahmen eines Stakeholder-Dialogs bewertet werden. Die Bewertung der identifizierten Maßnahmen wird in Fallstudien in Deutschland Lettland, Polen und Schweden durchgeführt.

Unsere Forschungsfragen

Wie kann die Effektivität von Governance-Strukturen und Maßnahmen zur Reduzierung von Überschwemmungsrisiken und Nährstoffanreicherungen in der Ostsee durch die Integration von sozialen Lernprozessen in die Maßnahmengestaltung verbessert werden?

Wie haben bestehende institutionelle Rahmenbedingungen existierende Politikansätze und Maßnahmen in der Agrar-Umweltpolitik beeinflusst?

Welche Anpassungen der institutionellen Rahmenbedingungen sind für die Einführung innovativer Kooperationsmodelle und Politikmaßnahmen zur Reduzierung von Nährstoffanreicherungen und Überschwemmungsrisiken notwendig und welche Lehren können aus Erfahrungen in anderen Regionen gewonnen werden?

Wie bewerten die verschiedenen Stakeholder die Kosten und Nutzen neuer Maßnahmen für Ökosystem-Dienstleistungen im Ostseeraum?

Ergebnisse

Die Ergebnisse der im Rahmen des BONUS MIRACLE-Projekts durchgeführten Arbeiten basieren auf einem Prozess des sozialen Lernens mit einer Vielzahl von öffentlichen, zivilgesellschaftlichen und privatwirtschaftlichen Akteuren in Fallstudien in Anrainerstaaten der Ostsee (Berze River, Lettland; Helge River, Schweden; Reda River, Polen; Selke River, Deutschland). Im Laufe des Prozesses wurden alternative Wege und Maßnahmen für die Erbringung vielfältiger Ökosystemleistungen auf lokaler Ebene erforscht. Um die Wirksamkeit der Agrar- und Umweltpolitik im Hinblick auf die Erbringung mehrerer Ökosystemleistungen weiter zu verbessern, lassen sich aus den im Rahmen des MIRACLE-Projekts durchgeführten Co-Learning-Prozessen eine Reihe von Lehren ziehen:

• Die Koordinierung von sektorübergreifenden Ostseeraum-Politikprogrammen zur Bündelung von Mitteln, um die Prioritäten der Bewirtschaftung von Flusseinzugsgebieten und Teileinzugsgebieten anzugehen, anstatt sektorale Unterstützungsprogramme, stärkt die Erbringung multipler Ökosystemleistungen.
• Der Aufbau von Vertrauen zwischen verschiedenen Sektoren und Akteuren durch partizipative Bottom-up-Analysen der Interessengruppen schafft die Grundlage für eine aktive Rolle der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, die den Spielraum für Innovationen in der Bewirtschaftung von Wasserressourcen und der damit verbundenen Politik vergrößern kann.
• Solche partizipativen Bottom-up-Prozesse zur Mitwirkung von Interessengruppen können durch regionale Plattformen und lokale Diskussionsforen gestärkt werden, die auch die systematische Kommunikation über verschiedene Sektoren hinweg erleichtern werden.
• Diversifizieren Sie die Prozesse der Stakeholder-Mitbefragung, um Probleme neu zu formulieren und gemeinsame Ziele aller Arten von Akteuren mit besonderen Interessen an der Bewirtschaftung von Wasserressourcen zu identifizieren.

Die Ergebnisse des Projekts sind in den untenstehenden Veröffentlichungen detaillierter dargestellt. Weitere Informationen und Ergebnisse sind außerdem auf der Projektwebseite verfügbar: http://www.bonus-miracle.eu/

Links und Downloads

Weitere Information zum Projekt sind auf der Projektwebseite verfügbar: bonus-miracle.eu