Ex-ante-Bewertung von PFEIL 2014-2020

Hintergrund und Zielsetzung

Im Jahr 2014 beginnt eine neue Förderperiode des Europäischen Landwirtschaftsfonds für ländliche Entwicklung (ELER). Die Länder Niedersachsen und Bremen erstellen auf der Grundlage der neuen ELER-Verordnung ein gemeinsames Entwicklungsprogramm für den ländlichen Raum, das aus dem ELER sowie Bundes- und Landesmitteln finanziert wird. Bevor die EU das Entwicklungsprogramm genehmigt, müssen unabhängige Evaluatoren das Programm bewerten.

Vorgehensweise

Die Ex-ante-Evaluation  behandelt verschiedene Bewertungsfragen, etwa ob das Programm logisch aufgebaut ist, ob die ausgewählten Fördermaßnahmen notwendig und zielgerichtet sind, wie sich Programmfortschritt und Ergebnisse messen lassen und ob die gesteckten Ziele erreicht werden können. Das Thünen-Institut und das Ingenieurbüro entera haben diesen begleitenden Prozess für die Länder Niedersachsen und Bremen übernommen. Die Evaluation schließt mit einem Bewertungsbericht.

Daten und Methoden

Die Bewertung basiert auf Dokumenten, die die Länder Niedersachsen und Bremen zur Verfügung stellen. Wesentliche Arbeitsschritte sind die Analyse der Dokumente, die Visualisierung von Programmlogiken und Strukturen sowie Modellrechnungen und Plausibilitätsprüfungen, vor allem auf Grundlage der Evaluationsergebnisse vorhergehender Programme.

Ergebnisse

Die Bewertungsergebnisse werden den Programmverantwortlichen kontinuierlich zur Verfügung gestellt sowie in gemeinsamen Sitzungen diskutiert. So können sie unmittelbar zur Verbesserung der Programmentwürfe genutzt werden. Der abschließende Evaluationsbericht fasst die erzielten Ergebnisse und die Aktivitäten zusammen. Er ist auf der Projekthomepage www.eler-evaluierung.de verfügbar.