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Projekt

5-Länder-Evaluierung: Forstliche Förderung


Federführendes Institut WF Institut für Waldwirtschaft

© Kristin Bormann

Begleitung und Bewertung der Programme zur Entwicklung der ländlichen Räume nach der VO (EG) 1305/2013 der Länder Hessen, Niedersachsen/Bremen, Nordrhein-Westfalen und Schleswig-Holstein - Evaluierung der forstlichen Förderung

Am Thünen-Institut für Waldwirtschaft werden die forstlichen Fördermaßnahmen der ländlichen Entwicklungsprogramme von drei Bundesländern evaluiert. Wir betrachten die Effekte der Maßnahmen auf die Biodiversität sowie den Wasser-, Boden- und Klimaschutz und die Wettbewerbsfähigkeit von Forstbetrieben. Darüber hinaus betrachten wir die Strukturen der Umsetzung, um mögliche Umsetzungshemmnisse zu erkennen.

Hintergrund und Zielsetzung

Mit der forstlichen Förderung im Rahmen der ländlichen Entwicklungsprogramme sollen Waldbesitzer bei der naturnahen und nachhaltigen Bewirtschaftung ihrer Wälder unterstützt werden. Die wichtigsten Maßnahmen der Länder, um dieses Ziel zu erreichen, sind der Waldumbau, die Bodenschutzkalkung und der forstliche Wegebau. Daneben werden u.a. verschiedene Naturschutzschutzmaßnahmen und die Holzverarbeitung gefördert. Im Rahmen der Evaluierung wird geprüft, ob die Maßnahmen geeignet sind, die festgestellten Probleme zu beseitigen (Relevanz), ob die gesetzten Ziele erreicht werden (Zielerreichung) und ob die Maßnahmen so umgesetzt werden, dass die angestrebten Wirkungen erreicht werden können (Wirkung und Kausalität).

Die Evaluierung der forstlichen Förderung ist eingebunden in die Gesamtevaluierung der ländlichen Entwicklungsprogramme.

Zielgruppe

Zielgruppe der Evaluation sind zunächst die an der Förderung der ländlichen Entwicklung beteiligten Ebenen EU, Bund und Land (Programm- und Maßnahmenverantwortliche), darüber hinaus die Fachöffentlichkeit und Wissenschaft.

Vorgehensweise

Am Anfang steht der Maßnahmencheck: Wer erhält für was welche Zuwendungsbeträge? Was soll die Maßnahme erreichen? Ist ihr Design grundsätzlich so gestaltet, dass sie die angestrebten Ziele erreichen kann? Es folgt die Vollzugsanalyse: Wie wurde die Maßnahme in Anspruch genommen? Gibt es grundlegende Hemmnisse in der Ausgestaltung, die potentielle Antragsteller abhalten, eine Förderung in Anspruch zu nehmen? Zum Ende der Programmlaufzeit stehen dann v.a. die Wirkungen der Maßnahmen im Mittelpunkt.

Daten und Methoden

Genutzt werden Daten der Förderverwaltung und des allgemeinen waldbezogenen Monitorings wie der Bundeswaldinventur. Daneben erfolgen Auswertungen weiterer Sekundärdaten sowie eigene Befragungen und Fallstudien.

Unsere Forschungsfragen

Konkret fragen wir im Rahmen der Evaluierung: Wie wirkt sich die forstliche Förderung auf die damit verbundenen Ziele aus; welche Auswirkungen haben die geförderten Maßnahmen auf Biodiversität sowie Wasser-, Boden- und Klimaschutz und die Wettbewerbsfähigkeit von Forstbetrieben?

Links und Downloads

www.eler-evaluierung.de

Beteiligte externe Thünen-Partner

  • entera
    (Hannover, Deutschland)

Ehemalige Projektmitarbeiterin im Thünen-Institut

Zeitraum

5.2015 - 12.2024

Weitere Projektdaten

Projektstatus: läuft

Publikationen

  1. 0

    Rorig F (2023) Beitrag der forstlichen Förderung für die Wasserqualität und -quantität : NRW-Programm Ländlicher Raum 2014 bis 2020 [online]. Hamburg: Thünen-Institut für Waldwirtschaft, 27 p, 5 Länder Eval 2023/01, zu finden in <https://www.eler-evaluierung.de/fileadmin/eler2/Publikationen/Projektberichte/5-Laender-Bewertung/2023/1-2023_Eval-Bericht_Wald_Wasser_NRW.pdf> [zitiert am 17.01.2023], DOI:10.3220/5LE1673967472000

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn065936.pdf

  2. 1

    Rorig F (2022) Effekte der forstlichen Fördermaßnahmen des Landesprogramms Ländlicher Raum (LPLR) des Landes Schleswig-Holstein auf die Wasserqualität und -quantität [online]. Hamburg: Thünen-Institut für Waldwirtschaft, 21 p, 5 Länder Eval 2022/09, zu finden in <https://www.eler-evaluierung.de/fileadmin/eler2/Publikationen/Projektberichte/5-Laender-Bewertung/2022/9_2022-SH_WaldWasserBericht.pdf> [zitiert am 15.11.2022], DOI:10.3220/5LE1668000644000

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn065591.pdf

  3. 2

    Franz K (2021) How can forest funding instruments be designed so that they are accepted by forest owners? Allg Forst Jagdzeitg 191(7/8):129-142, DOI:10.23765/afjz0002064

  4. 3

    Sander A, Franz K (2019) Entwicklungsplan für den ländlichen Raum (EPLR) des Landes Hessen 2014 bis 2020 : Beiträge zur Evaluation des Schwerpunktbereichs 4A Biologische Vielfalt [online]. Hannover ; Hamburg: entera Umweltplanung ; Thünen-Institut für Internationale Waldwirtschaft und Forstökonomie, 91 p, 5 Länder Eval 2019/9, zu finden in <https://www.eler-evaluierung.de/fileadmin/eler2/Publikationen/Projektberichte/5-Laender-Bewertung/2019/9_19_HE-Berichte_aus_der_Evaluation-SPB4a.pdf> [zitiert am 04.06.2019], DOI:10.3220/5LE1559650318000

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn061042.pdf

  5. 4

    Franz K (2019) Entwicklungsplan für den ländlichen Raum des Landes Hessen 2014 bis 2020 : Evaluation der forstlichen Förderung. Hamburg: Thünen-Institut für Internationale Waldwirtschaft und Forstökonomie, 35 p, 5 Länder Eval 2019/6, DOI:10.3220/5LE1553674335000

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn060935.pdf

  6. 5

    Raue P, Bathke M, Eberhardt W, Ebers H, Fengler B, Forstner B, Franz K, Grajewski R, Pollermann K, Pufahl A, Reiter K, Sander A, Roggendorf W (2019) Ergebnisse der laufenden Bewertung des Landesprogramms Ländlicher Raum (LPLR) des Landes Schleswig-Holstein 2014 bis 2020 : Beitrag zu Kapitel 7 des erweiterten Durchführungsberichts 2018. Braunschweig: Thünen-Institut für Ländliche Räume, 199 p, 5 Länder Eval 2019/14, DOI:10.3220/5LE1567595848000

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn061280.pdf

  7. 6

    Franz K (2019) Landesprogramm Ländlicher Raum (LPLR) des Landes Schleswig-Holstein 2014 bis 2020 : Forstliche Förderung. Hamburg: Thünen-Institut für Internationale Waldwirtschaft und Forstökonomie, 30 p, 5 Länder Eval 2019/3, DOI:10.3220/5LE1551085524000

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn060835.pdf

  8. 7

    Sarvasova I, Ali T, Dordevic I, Lukmine D, Quiroga S, Suárez C, Hrib M, Rondeux J, Mantzanas KT, Franz K (2019) Natura 2000 payments for private forest owners in Rural Development Programmes 2007–2013 - a comparative view. Forest Pol Econ 99:123-135, DOI:10.1016/j.forpol.2017.08.019

  9. 8

    Franz K (2019) NRW-Programm Ländlicher Raum 2014 bis 2020 : Evaluation der forstlichen Förderung. Hamburg: Thünen-Institut für Internationale Waldwirtschaft und Forstökonomie, 51 p, 5 Länder Eval 2019/2, DOI:10.3220/5LE1551085834000

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn060836.pdf

  10. 9

    Ermisch N, Franz K, Seintsch B, Englert H, Dieter M (2016) Bedeutung der Fördermittel für den Ertrag der TBN-Forstbetriebe. AFZ Der Wald 71(17):22-25

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/dn057227.pdf

  11. 10

    Bormann K (2013) Faktencheck ELER-Förderung: Forstliche Förderung. Hamburg: Johann Heinrich von Thünen-Institut, 38 p, Thünen Working Paper 10, DOI:10.3220/WP_10_2013

    https://literatur.thuenen.de/digbib_extern/bitv/dn052547.pdf

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